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布拖縣聚焦發力 決勝脫貧攻堅
2019-10-21 09:29:29   來源:四川經濟日報   

布拖壩子.jpg

布拖壩子

涼山州布拖縣,是脫貧攻堅的主戰場和烏蒙山連片特困地區的核心區。

脫貧攻堅對布拖縣來說“重若千鈞”,布拖縣委、縣政府始終把脫貧攻堅作為首位任務,緊緊鎖定實現“兩不愁三保障”“四個好”和脫貧“摘帽”,同步全面小康的目標,以“貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安”的責任感和使命感,圍繞“決戰決勝脫貧攻堅、沖鋒沖刺同步小康”主題主線,堅持“不爭論、不折騰,定了干、干就成,堅決打贏脫貧奔康攻堅戰”的實干作風,擔當擔責、克難奮進,加快推進美麗幸福文明和諧新布拖的建設。

這場從上到下的偉大戰役,這場力度空前的偉大戰役,讓布拖大地滿是生機。

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風能

迎難而上  合力攻堅    脫貧攻堅“見成效”

“決戰脫貧攻堅這場硬仗一定要打贏,更要打得漂亮。”這是布拖縣對脫貧攻堅最為堅定的宣戰。

怎么做?在脫貧攻堅進程中,布拖縣委、縣政府始終堅持把抓落實放在首位,認真落實“六個精準”,精準實施“五個一批”“七個一批”行動計劃,全面落實“23個扶貧專項”“十項扶貧工程”和“十項民生工程”,帶領全縣人民發揚“5+2”“白加黑”的苦干實干精神,用干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”,用干部的“脫皮程度”換取群眾的“脫貧速度”,形成全民攻堅、決戰貧困,堅決打贏脫貧奔康決勝之戰的堅定信心和決心。

怎么樣?脫貧攻堅中,布拖靶向精準,2014年,全縣精準識別出貧困村163個,其中深度貧困村122個,極度貧困村32個,建檔立卡貧困人口16650戶79638人,貧困發生率為45.7%,遠超全國全省全州平均水平。

對標鎖牢“兩不愁三保障”目標,布拖縣團結帶領全縣各族干部群眾攻堅克難、砥礪奮進,2016年至2018年,累計退出貧困村86個,減貧7138戶33569人。目前,全縣尚有貧困村77個、貧困人口9512戶46069人,貧困發生率26.4%。

今年以來,全縣上下緊緊圍繞“77個貧困村41389名貧困人口、27個非貧困村4680名貧困人口全部達到年度脫貧退出標準”的目標,對照“兩不愁三保障”,盡銳出戰,迎難而上,合力攻堅,全縣脫貧攻堅補短板強弱項等工作取得階段性成效,為2020年脫貧“摘帽”奠定了堅實基礎。

通村路.jpg
通村路

重點聚焦  全力攻堅    脫貧攻堅“看變化”

“住上新房子過上好日子。”這是老百姓們最為深切的期盼,也是脫貧攻堅工作的奮斗目標。

布拖縣始終堅持把農村安全住房建設作為脫貧攻堅的控制性工程,按照“提前一年解決貧困群眾住房保障問題”的目標,將所有住房不安全的貧困戶、非貧困戶、自發搬遷貧困人口住房建設統籌納入今年實施,采取EPC模式同步推進易地扶貧搬遷、彝家新寨、佛山新居、三峽新村等項目建設。

今年計劃總投入建房資金24.1億元,新建農村安全住房11991套,“三建四改”農村住房10002套。同步抓好拆舊入新工作,2017年新建安全住房拆舊入新率達100%,2018年新建安全住房拆舊入新率達77.8%。大力推進增減掛鉤,完成2個指標交易項目,到賬資金6683.28萬元。2個驗收項目擬取得掛鉤節余指標485畝,3個實施項目預計產生結余指標1047畝。

聚焦基礎改善全力攻堅。把基礎設施建設作為貧困村退出的重要前提,聚焦“鄉三有”“村七有”目標,實施基礎設施等重點領域補短板三年行動,整縣推進30個鄉鎮190個村達標建設,30個鄉鎮達標衛生院、便民服務中心、中心校標準化建設全面推進,77個貧困村和27個非貧困村集體經濟、通村硬化路、學前教育設施、通訊網絡等達標項目建設分類推進,新建通鄉油路220公里、通村硬化路356公里,實現189個村通硬化路。

同步加快實施農村飲水安全鞏固提升、電網改造升級、通信網絡覆蓋等工程,2019年度擬脫貧戶安全飲用水、生活用電、廣播電視達標率分別達到98%、100%、80%,擬退出村“村七有”達標率均已超過70%,“一村一幼”實現全覆蓋。

同時,聚焦移風易俗全力攻堅,立足解決“精神貧困”“眼球貧困”等突出問題,深入開展“智志雙扶”工作,創新推進積分管理制度,積極組建“婦女互助隊”“衛生健康宣傳隊”“達體舞隊”3支隊伍,扎實開展“樹新風助脫貧”巾幗行動。

現已完成第三屆“倡樹新風·感恩奮進”縣級表揚工作,表揚示范戶1100戶,發放洗衣機1100臺;全力補齊建檔立卡貧困戶家庭物件短板,已發放電視機7749臺、太陽能8095臺、洗衣機2107臺、鋼制家具“四件套”2064套;大力實施人居環境整治,投資1000萬元,按每鄉鎮1輛可卸式垃圾車和3個垃圾箱、每村1輛電動三輪垃圾車的標準,配足鄉、村2級垃圾整治設備,積極推進安全住房聚居點污水處理設施建設,優化人居環境。

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就業脫貧

找準根源  重點攻堅    脫貧攻堅“生動力”

授之以魚不如授之以漁。找準窮根,拔除窮根,讓老百姓真正富起來,是脫貧攻堅的內生動力。

布拖縣聚焦產業培育,把產業扶貧作為主攻方向,著力構建完善“248+”現代農業產業體系和“一園三區五帶”扶貧產業布局。大力實施“富民增收產業攻堅年”行動,開工建設總投資3.6億元的產業項目34個,簽約引進總投資4.98億元的產業合作項目43個,簽約智力幫扶合作項目4個。創新“1+2+5”模式舉辦彝族火把節,累計接待游客17.25萬人次、實現旅游收入5189.4萬元,分別同比增長12%、14%。著力“建基地、搞加工、創品牌”,切實增強“造血”功能。

今年以來,布拖縣已實施新型農民素質提升工程培訓5期2127人次;組織開展職業技能培訓3期2807人次,帶動就業2011人次;新開發安置公益性崗位490個;發放無擔保創業貸款150萬元支持17人返鄉創業。定向向佛山轉移輸出勞動力283人,其中建檔立卡貧困戶208人。

同時,緊緊抓住脫貧攻堅幫扶大好機遇,主動加強與幫扶地區、幫扶部門、幫扶單位精準對接,精準篩選項目、用好幫扶資金、用活幫扶人才,各項幫扶工作不斷深化。今年以來,各幫扶單位調整選派幫扶干部60名。同時,布拖縣相繼選派7名干部赴佛山、江油等幫扶單位和地區掛職鍛煉,開展教育、醫療、農業等方面人才雙向交流任職67人次。中央、省、州級幫扶單位、佛山市禪城區、江油市等幫扶單位,累計落實幫扶資金6918萬元,以物折資122萬元,引進各類資金1.86億元。2019年布拖縣脫貧攻堅協作會順利召開,幫扶單位認真總結幫扶工作成效,積極謀劃下一步工作,對加速推動布拖脫貧奔康增添了前行勇氣、堅強信心和不懈動力。

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拖覺火把節

扎實工作  全面攻堅    脫貧攻堅“找問題”

脫貧攻堅任重道遠,布拖縣在努力向前奮進的同時,不斷在脫貧攻堅工作中“找問題”,解決問題。

布拖縣聚焦四治并舉,秉持“毒品禁吸一個都不能多、控輟保學一個都不能少、艾滋防治一個都不能斷、超生整治一個都不能增”的工作方式,著力攻克攻堅路上的攔路虎。扎實推進勸返復學、硬件達標、內涵升級、師資強化、質量提升“五大攻堅”行動,學前教育入園率達88%,義務教育階段入學率達95%。扎實推進生育秩序整治,破除生育陋習,全縣符合政策生育率達到93%。

聚焦排查整改,對標戶脫貧“一超六有”、村退出“一低七有”、縣摘帽“一低三有”標準完成情況,深入開展“入戶對標達標全覆蓋”行動和“大走訪”行動,完成信息采集24931條,采集成果照片62839張。整改省督戰暗訪反饋問題14個,整改率達66.7%。整改州委抓落實督導組反饋問題121個,整改率達41%。嚴格按照“一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問”的工作要求,統籌縣鄉村三級力量,集中時間、集中精力全覆蓋開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,累計組建排查組950個,排查行政村190個,入戶排查貧困戶1.66萬戶,非建檔立卡特殊困難戶797戶,錄入問卷66339份,排查發現問題25742條。

聚焦問責問效,全面落實脫貧攻堅紀律作風保障年和基層減負年要求,嚴格落實“四到村雙落實”管理,聚焦脫貧攻堅工作中梳理出來的頭腦不清、手腳不勤、眼睛不毒、耳朵不靈和心中無民的“四不一無”作風問題,常態化開展“七查七訪”。建立工作督查小組,常態化抽查幫扶責任人落實幫扶責任情況,逗硬一季度一督查一述職制度。對脫貧攻堅推進不力的,及時采取通報批評、末位檢討、誡勉談話、組織調整等處置措施進行組織處理;對違規違紀行為,啟動問責程序,嚴肅執紀問責。今年以來,累計發出各類督查通報23期,談話提醒28人、誡勉3人,調整領導干部1人,調整村干部10人。2018年,該縣在全省黨風廉政建設社會滿意度評價中得分91.04,位列全省第16位、較上年提升70位,位列涼山州第2位、較上年提升7位。

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